Полезная информация о К+


Информационная лента

06 апреля 2020

1.Обзор «Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19):
Это сводный «разводящий» материал по теме коронавируса. В нем выделены актуальные темы. По каждой теме даны ссылки на НПА, обзоры по этой теме, готовые решения, формы документов. Обзор постоянно актуализируется.
Быстро найти Обзор можно двумя способами:
- В Стартовом окне Системы перейти по ссылке «КОРОНАВИРУС И АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ» - это первая ссылка в блоке «Справочная информация»;
- Набрав в строке Быстрого поиска запрос «коронавирус меры».

2.Сейчас в Обзоре представлены такие блоки:
- Какая деятельность запрещена и ограничена в связи с коронавирусом (COVID-19);
- Профилактика коронавирусной инфекции работодателями;
- Ограничение проверок бизнеса в связи с коронавирусом (COVID-19);
- Меры государственной поддержки в условиях коронавируса (COVID-19);
- Неисполнение обязательств в связи с коронавирусом (COVID-19);
- Особенности корпоративных отношений в условиях коронавируса (COVID-19);
- Особенности государственных закупок в условиях коронавируса (COVID-19).

3.Новости во всех профилях
Новости оперативно размещаются на Стартовых страницах профилей Юрист, Бухгалтерия и Кадры, Кадры и др. Самые важные новости помечаются фразой «Не пропустите». Обратите внимание, что при переходе в Ленту новостей (ссылка «Все новости»), на Правой панели в списке тематик появилась новая тема (тег) «Коронавирус», выбрав ее, можно получить все новости по этой теме.
Обращаем внимание, что новости по коронавирусу могут обновляться несколько раз в день, т.к. не привязаны к пополнению Системы (в отличие от упомянутого выше Обзора). Соответственно, самая оперативная информация будет вначале появляться в Новостях, а затем включаться в Обзор.

4.Подборка актуальных Обзоров по тематике коронавируса
Быстро перейти к списку обзоров можно на вкладке Обзоры/Аналитические обзоры правовая информация/Изменения в связи с коронавирусом.

5.Видеосеминар в Системе
Подготовлен видеосеминар по актуальной теме «Как оплатить больничный лист при карантине». Он будет доступен с 1 апреля в сервисе «Видео.Консультант» в Системе (ссылка «Видеосеминары» на стартовом окне). О подготовке других видеосеминаров по этой теме мы Вас проинформируем.

6.Рассылки из Системы
Все пользователи, которые подписаны на рассылки из Системы, два раза в неделю получают рассылки с последними новостями по теме коронавируса. Напомним, что для подписки на рассылки нужно ввести адрес электронной почты в специальном поле внизу Стартового окна Системы и нажать кнопку «Подписаться».

7. Материалы на сайте consultant.ru
Обзоры и последние документы по теме коронавируса размещены на сайте в новости «Коронавирус: коротко о важном»;
Свежие НПА - в «горячих» документах в рубрике «Горячие документы – коронавирус»


30 марта 2020

Здравоохранение
С 20 марта по 1 июля правительство ввело временные правила оформления больничных и выплаты пособий на период карантина:
· Лицам, прибывшим из стран, где был зафиксирован коронавирус, и тем, кто с ними проживает, дистанционно оформляются электронные больничные на 14 дней.
· Каждый регион определяет не более трех медицинских организаций, которые обеспечивают выдачу таких больничных.
· Заявление о выдаче больничного гражданин направляет через кабинет получателя услуг на сайте ФСС. За него это может сделать другое лицо, которое проживает с ним и имеет свой личный кабинет. К заявлению прилагаются сканы или фото подтверждающих документов.
· Работодатель должен представить в фонд сведения для назначения и выплаты пособия (по правилам пилотного проекта "Прямые выплаты"). На это дается два рабочих дня со дня получения запроса от ФСС или сообщения работником номера электронного больничного.
· За первые семь дней больничного фонд перечисляет пособие в течение одного рабочего дня со дня получения сведений от работодателя. За оставшийся период больничного — в течение дня после его окончания.
Подробнее о временных правилах оплаты больничных в случае карантина вы можете прочитать в нашем обзоре.

Налогообложение, кредитование, освобождение от штрафных санкций, предупреждение банкротства
Общие меры:
· Обновление перечня системообразующих предприятий. Предприятия из этого перечня смогут обратиться за господдержкой в специальную комиссию.
· Создание гарантийного фонда для реструктуризации кредитов компаний, пострадавших в связи с распространением коронавируса.
· Возможность получить освобождение от ответственности за несоблюдение требований валютного контроля (ч. 4 и 5 ст. 15.25 КоАП РФ). Если иностранный контрагент не поставил, не оплатил товар или не вернул аванс из-за форс-мажора, в том числе из-за мер иностранных государств по борьбе с коронавирусом, это может свидетельствовать об отсутствии вины российской компании.
· Закрепление в законе механизма освобождения от штрафов, продление сроков исполнения, корректировка цен контрактов. По контрактам из специального перечня уже разрешили переносить срок исполнения без начисления пеней.
· ФНС, госкорпорациям и федеральным госорганам запрещено до 1 мая подавать заявления о банкротстве организаций и предпринимателей. Аналогичная мера рекомендована Центробанку и региональным властям. 25 марта Президент анонсировал введение общего шестимесячного моратория.

Специальные меры поддержки малого и среднего бизнеса:
· Снижение с 30 до 15% тарифа страховых взносов с зарплаты, превышающей МРОТ.
· Специальная программа рефинансирования с установлением процентной ставки ЦБ РФ в размере 4% и лимитированием конечной ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса на уровне 8,5%; снятие ограничений по видам льготного кредитования и отраслям.
· В отраслях, которые определило правительство, предоставят отсрочку на полгода по всем налогам (кроме НДС), а микропредприятиям еще и по взносам.
· Отсрочка на полгода по кредитам, реструктуризация кредита по заявлению заемщика.
· Отсрочка по платежам 2020 года за аренду федерального имущества. Допсоглашения должны заключаться в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя. Регионам и муниципалитетам рекомендована аналогичная мера.
· Запланировано снижение требований к обеспечению госконтрактов.
· Возможность кредитных каникул для ИП, столкнувшихся с резким падением доходов.
· Приостановка налоговиками взыскания и введения сопутствующих блокировок счетов до 1 мая.

Проверки
Правительство поручило до 1 мая на федеральном уровне не назначать:
· проверки по Закону о защите прав юрлиц и ИП;
· выездные налоговые и плановые выездные таможенные проверки.

Торговля и сфера развлечений
Временная отмена ограничений на движение по городу транспорта, обеспечивающего доставку продуктов питания и товаров первой необходимости.
Ространснадзор приостановил весовой контроль транспорта, перевозящего товары первой необходимости в прицепах и полуприцепах платформенного типа с тентированным верхом, на период с 21 марта по 25 апреля.
Введение “зеленого коридора” для импортеров продовольствия и товаров первой необходимости.
Установление нулевой ставки ввозной пошлины на лекарственные средства, медицинские изделия и ряд других товаров, перечень которых определит правительство не позднее 30 марта.
Аптечные организации смогут продавать безрецептурные лекарства дистанционно. Разрешение на дистанционную продажу лекарств будет выдавать Росздравнадзор. Порядок выдачи разрешений, осуществления дистанционной торговли и доставки лекарств правительство установит не позднее 27 марта.
Созданы "горячие линии" для консультирования участников ВЭД по таможенным операциям с продовольственными, медицинскими товарами, а также товарами первой необходимости.

Транспорт, туризм, строительство, культура и спорт
Специальные меры поддержки организаций авиационной и туристической отраслей (включая гостиницы):
· Налоговые каникулы до 1 мая. Проверить, что компания туристической отрасли имеет право на эту меру поддержки, можно на сайте Ростуризма.
· Кредитование и реструктуризация кредитов без ухудшения оценки финансового положения организации.
· Госгарантии в целях реструктуризации и пролонгации кредитов.
· Освобождение туроператоров на 2020 год от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации "Турпомощь" (размер взноса составляет всего 1 рубль). Мера не касается тех, кто ранее не работал в сфере выездного туризма и впервые вступает в ассоциацию.
· Компенсация убытков туроператоров в связи с невозвратными тарифами по авиаперевозкам в период с 24 января по 30 марта 2020 года.
· Субсидирование расходов по вывозу туристов из стран, где введены ограничения в связи с коронавирусом.
· Компенсация стоимости возвратных рейсов туроператорам, которые вывозили российских граждан в течение двух недель после "закрытия" стран.

Финансовые организации
Центробанк дал рекомендации кредитным, микрофинансовым и страховым организациям о мерах поддержки заемщиков и страхователей, у которых была выявлена коронавирусная инфекция; лимитировал с 1 мая банковские комиссии за переводы между физлицами в системе быстрых платежей; анонсировал меры по поддержке ипотечного кредитования.
Анонсированы регуляторные послабления для финансовых организаций, в том числе перенос плановых проверок на период после 1 июля 2020 года и увеличение срока исполнения предписаний.

Трудовые отношения
Президент объявил период с 30 марта по 3 апреля 2020 года нерабочими днями, за которые сохраняется зарплата. О порядке оплаты этих дней есть официальные разъяснения.
С 18 марта до 1 мая запрещен въезд в Россию иностранцев и лиц без гражданства. Предусмотрено несколько исключений. В частности, по-прежнему разрешен въезд водителям грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения.
Прием заявлений о выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранцам, находящимся на территории России, возобновлен. Кроме того, трудовые мигранты могут обратиться за получением новых патентов без выезда из России. Привлекать к административной ответственности за нарушение срока подачи заявлений о выдаче патента не будут.

Документы:
Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р
Указ Президента РФ от 17.03.2020 N 187
Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2020 N 648-р
Постановление Правительства РФ от 18.03.2020 N 294
Поручения Правительства РФ в части налогов, взносов, банкротства от 18.03.2020
Поручения Правительства РФ в части проверок от 18.03.2020
Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2020 N 660-р
Постановление Правительства РФ от 18.03.2020 N 299
Информация МВД России от 19.03.2020
Информация Ространснадзора от 20.03.2020
Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р
Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 672-р
План первоочередных правительственных мер поддержки экономики в связи с распространением коронавируса от 17.03.2020
Меры ЦБ РФ по поддержке граждан, экономики и финансового сектора от 20.03.2020
Поручение Правительства РФ в части отсрочки по взносам для организаций культуры и спорта от 20.03.2020
Информационное письмо Минфина России от 20.03.2020
Информация ФТС России от 23.03.2020
Информация Минэкономразвития России от 23.03.2020
Поручения Правительства РФ от 24.03.2020
Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-06-59/24
Обращение Президента РФ от 25.03.2020
Информация ФНС России от 26.03.2020
Разъяснения о порядке оплаты труда в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года


16 марта 2020

1. 10 марта антимонопольная служба рассмотрела дело о рекламе арбидола, которая появилась в январе в эфире некоторых радиостанций. Ведомство признало: реклама нарушает соответствующий закон. О принятом решении сообщается на сайте ФАС.
Из радиорекламы следовало, что препарат обладает терапевтической эффективностью против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Однако в инструкции по применению таких данных нет.
От экспертного учреждения ФГБУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения" Минздрава России получена информация:
- в инструкции к препарату в разделах "Показания к применению" и "Способ применения" отсутствуют сведения об инфекционном заболевании, которое вызывает коронавирус SARS-CoV-2 (раньше он носил временное наименование 2019-nCoV);
- в учреждение не поступало задание внести в нормативную документацию изменения, которые расширяли бы показания к применению лекарства.
Таким образом, утверждение об эффективности арбидола против COVID-19 не соответствует показаниям, обозначенным в инструкции. А это противоречит ч. 6 ст. 24 Закона о рекламе.
ФАС выдала фармпроизводителю как рекламодателю предписание о прекращении нарушения и передала материалы для возбуждения дела по ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ. Компании грозит штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

2. В Конституционный суд обратился собственник земельного участка, которому суды отказали во взыскании убытков. Как отметил заявитель, они возникли из-за того, что региональное правительство установило границы зон охраны некоторых объектов культурного наследия. В результате право собственности заявителя на землю стало сильно ограниченным, а ее кадастровая стоимость снизилась с нескольких миллионов до 1 руб.
Отказ суды обосновали следующим. Собственник не доказал, что убытки возникли из-за незаконных действий госорганов. Правовые акты, которыми установили зону охраны указанных объектов, собственник не оспаривал.
КС РФ среди прочего отметил: основанием возмещения убытков могут быть как правомерные, так и незаконные действия властей. При этом подп. 4 и 5 п. 1 ст. 57 Земельного кодекса допускают неоднозначную их трактовку. Так, в судебной практике встречаются два подхода. Первый предполагает, что для возмещения убытков нужно установить, что власти действовали незаконно. Второй подход допускает возмещение убытков, причиненных правомерными действиями. Соответственно в законодательство нужно внести изменения, которые бы исключали неопределенность.
До принятия поправок необходимо руководствоваться позицией КС РФ. По ней, если право собственности на землю ограничили, правомерно установив или изменив зону охраны объекта культурного наследия, основанием для возмещения убытков является само их наличие.

3. Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, которое зафиксировала автоматическая камера, можно будет подать через Единый портал госуслуг. Это предусматривает проект, принятый в первом чтении. Поправки позволят установить по всей стране единый порядок оспаривания соответствующих постановлений независимо от того, кем они вынесены - ГИБДД или специализированным учреждением.
Подать жалобу указанным способом непосредственно в суд получится, только если у того будет техническая возможность принять этот электронный документ.
Копию решения по жалобе смогут направлять заявителям также через Единый портал госуслуг в течение трех дней со дня его вынесения.
Изначально планировалось, что проект станет законом не позднее 1 марта текущего года. В связи с этим корректные сроки вступления поправок в силу станут известны после второго чтения, которое состоится не раньше 1 апреля.
Отметим, данная госуслуга станет одним из суперсервисов. Как он будет работать, уже сейчас можно посмотреть на портале.

4. Срок действия контракта на услуги связи истек, однако исполнитель продолжал их оказывать. Он потребовалоплатить задолженность. Заказчик этого не сделал. Он пояснил: исполнитель знал, что контракт был ограничен сроком. Оснований для оплаты фактически оказанных услуг без контракта нет.
Суды поддержали исполнителя:
- заказчик является органом госвласти. В силу специфики правоотношений исполнитель не имел права прекращать оказывать услуги связи в отношении такого заказчика;
- отказ исполнителя от оказания таких услуг, в том числе при истечении срока действия контракта, должен бытьписьменно согласован с заказчиком. В данном случае согласия заказчика не было.

5. Минфин актуализировал рекомендуемую форму плана ФХД. Уже с 1 апреля учреждения должны применятьновшества. Так, в разделе 1 в части безвозмездных денежных поступлений для целевых субсидий и субсидий на капвложения следует использовать статью 150 аналитической группы подвида доходов, а для прочих доходов - 180.
Добавлены строки для отражения безвозмездных перечислений грантов:
- бюджетным учреждениям - КВР 613;
- автономным учреждениям - КВР 623;
- иным некоммерческим организациям - КВР 634.
Есть изменения в части планируемых выплат военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания.
В строке 2240 вместо расходов на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нужно указывать расходы на иные выплаты населению.
В разделе 2 строку для выплат по контрактам, заключенным до начала текущего финансового года, детализировали. Отдельно нужно указывать контракты, заключенные по Закону N 44-ФЗ, и отдельно - по Закону N 223-ФЗ. Кроме того, дополнительной строкой нужно выделять суммы (по Закону N 44-ФЗ), которые предоставлены под национальные или региональные проекты (строка 26310.1). Аналогичные строки появились и для контрактов, планируемых к заключению (строки 26421.1, 26430.1 и 26451.1).

6. Такой типовой контракт появился в ЕИС 3 марта. Госзаказчиков обяжут его применять с 3 апреля 2020 года.
Напомним, что типовой контракт нужно будет использовать, если объект закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.

7. Минпромторг подготовил поправки к перечню медизделий, на которые распространяются ограничения и условия допуска иностранных товаров.
Ведомство предлагает скорректировать уже имеющуюся в перечне N 1 позицию с кодом ОКПД2 32.50.22.190 и распространить ее действие на "Средство замещения синовиальной жидкости".
Если поправки утвердят, то при закупке этого медизделия нужно будет учитывать ограничения, предусмотренные для перечня N 1.
Общественное обсуждение проекта продлится до 20 марта 2020 года.

8. Заказчик провел малую закупку на оказание услуг. Сумма сделки не превышала установленный для нее лимит. Однако фактически в течение срока действия договора подрядчик оказал услуги на большую сумму.
Заказчик просил признать сделку недействительной и взыскать сумму неосновательного обогащения. По его мнению, закупка не соответствует, в частности, Закону N 44-ФЗ. Заказчик также пояснил: закупка услуг сверх лимита не была запланирована, деньги в бюджете не предусмотрены.
Суды отказали заказчику по следующим основаниям:
- сумма по договору не превышала лимит малой закупки на момент его заключения, поэтому подрядчик не мог знать о нарушении Закона N 44-ФЗ;
- заказчик должен был сам проконтролировать, чтобы сумма фактически оказанных услуг не превысила цену договора;
- исполнитель добросовестно продолжал оказывать услуги после превышения цены договора, а заказчик - их потреблять.
Верховный суд не стал пересматривать дело.

9. Общероссийское голосование по вопросу изменения Конституции планируют провести в среду 22 апреля. Этот день будет нерабочим (ч. 5 ст. 2 проекта).
Отметим, сотрудникам "на окладе" нужно будет выплатить зарплату в обычном размере, хотя в апреле они отработают меньше. Если оплата труда сдельная или повременная, день голосования включать в расчет не потребуется.

10. Верховный суд отказался пересматривать выводы нижестоящих судов, которые посчитали, что налогоплательщик пропустил срок принятия к вычету НДС по зданиям, возвращенным из-за расторжения договоров купли-продажи. Организация-продавец полагала, что у нее есть три года, поскольку, по сути, была обратная реализация. Однако судьи согласились с инспекцией: это возврат товара, а значит, вычет можно заявить в течение года.
Документ: Определение ВС РФ от 12.02.2020 N 310-ЭС19-27513

11. Граждане, приехавшие в столицу из стран, где выявлены случаи заражения коронавирусной инфекцией, должны соблюдать https://www.mos.ru/upload/documents/docs/12-YM.pdf режим самоизоляции в течение 14 дней после прибытия. То есть им нельзя ходить на работу, учебу и нужно реже посещать общественные места. Ограничение касается посетителей следующих стран:
- Китай;
- Южная Корея;
- Италия;
- Иран;
- Франция;
- Германия;
- Испания.
Список стран может расширить столичное управление Роспотребнадзора.
На время самоизоляции оформляется листок нетрудоспособности. Ранее мэр Москвы отмечал https://www.sobyanin.ru/koronavirus-kak-poluchit-bolnichnyi, что получить его вправе даже здоровые люди.
В организациях на территории Москвы необходимо измерять температуру работникам и отстранять тех, у кого она повышена. Также нужно незамедлительно отвечать на запросы Роспотребнадзора о контактах заболевших с другими людьми.

12. С 7 апреля 2015 года ООО и АО не обязаны иметь печать. С этой же даты инспекции должны принимать документы таких организаций независимо от того, есть ли на них печать. Об этом правиле напомнила налоговая служба.
Документы: Письмо ФНС России от 04.03.2020 N КВ-4-14/3735@

13. Правительство пошло навстречу компаниям, которые торгуют обувью, и перенесло введение обязательной маркировки на июль. Поправки дают еще несколько месяцев отсрочки для тех, кто не успел подготовиться к работе по новым правилам.
Новое постановление вступает в силу 11 марта и отменяет требования, которые действуют с 1 марта.
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.02.2020 N 216

14. Господдержка будет предоставляться в форме иных межбюджетных трансфертов.
Предусмотрены, в том числе:
условия и процедура отбора заявителей;
перечень документов, представляемых в составе заявки на отбор субъектов РФ, имеющих право на получение господдержки;
перечень рисков, рассматриваемых ответственным исполнителем при анализе заявки.
Приказ Минфина России от 07.02.2020 N 17н
"О внесении изменений в приложение к Требованиям к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н"
Постановление Правительства РФ от 05.03.2020 N 235

15. Соответствующая поправка внесена в Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"; дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, установленные Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.
Постановление Правительства РФ от 07.03.2020 N 245

16. При устройстве на работу больше не понадобится предъявлять свидетельство об аккредитации на бумаге, как это происходит сейчас. О готовящихся поправках к Закону об охране здоровья ведомство сообщило на своем сайте.
Планируется вносить записи о прохождении специалистами аккредитации в подсистему ЕГИСЗ - Федеральный регистр медицинских работников. С помощью него работодатель сможет ознакомиться с интересующей его информацией о соискателе.
В Минздраве считают, что предлагаемые новшества позволят ускорить допуск медиков и фармацевтов к профессиональной деятельности.


^Наверх